Betreft: Verkeersmaatregelen Gemeente Zaanstad t.b.v. Herinrichting Rondweg
Westerkoog
Aan: Wijkoverleg Westerkoog
T.a.v.: voorzitter de heer H. van Kimmenaede

Geachte heer van Kimmenaede,

Hierbij refereer ik aan mijn schrijven d.d. 11 september 2004 en eerdere brieven aan het Wijkoverleg met betrekking tot de herinrichting van de Rondweg.
Bij de gemeente heb ik bezwaar aangetekend tegen de besluiten verkeersmaatregelen in Westerkoog van 26 november 2004, verder behandeld onder kenmerk AWB/2005/0006 Z/2005/21051
Mijn bezwaar richt zich voornamelijk op het opnieuw instellen van de rondweg als voorrangsweg. Tegelijkertijd wil ik de gemeente via de rechter dwingen de herinrichting van de rondweg uit te voeren zoals in het Verkeersplan Zaanstad 1999 staat en met bewoners en verschillende belangenorganisaties is besproken en unaniem door alle partijen is aangenomen.
De uitgangspunten van dit plan waren een versmalling van de rijbaan van 9 naar 7 meter, het instellen van een 30 km zone en fietsers op de rijbaan. Tot ieders schrik is het plan slechts ten dele uitgevoerd.
Wethouder Loggen kwam persoonlijk in september 2003 uitleg geven over het schrappen van de 30 km zone. Hij motiveerde zijn besluit met de uitspraak van Raad van State, die het bestemmingsplan van de Busbrug had verworpen. Tijdens het overleg in de klankbordgroep als tijdens de openbare vergaderingen is keer op keer gezegd, dat de herinrichting van de rondweg niets te maken heeft met de openstelling van de busbrug. Ook in het Wijksignalement 2003 - een kleurige brochure die alle bewoners hebben ontvangen - kunt u lezen: 'Dat voornemen staat los van eventuele plannen om de Busbrug open te stellen voor alle autoverkeer.'
De busbrugkwestie is nog altijd onbespreekbaar in het Wijkoverleg, terwijl heel Zaanstad er zich mee bemoeit. Tijdens de gemeenteraadsverkiezingen was de Busbrug een hot topic was voor stemmenmakerij. Ook de gemeenteraad liet zich in december 2005 niet onberoerd om via een in meerderheid aangenomen motie de Busbrug voor een jaar open te stellen tijdens de diverse werkzaamheden in Zaanstad.
Dezelfde VVD van ex-wethouder Loggen schroomde zelfs niet op de verkiezingsborden in de wijk de volgende tekst te plakken: "VVD maakt de busbrug open". Die zelfde VVD heeft drie jaar lang nagelaten een nieuw bestemmingsplan op te stellen.
De hele kwestie verhardt zich waarbij mensen die kiezen voor een veilige en leefbare wijk worden geïntimideerd en niet meer in het openbaar durven te spreken.
Daarom moet er snel duidelijkheid komen, zodat iedereen weet waar hij aan toe is, in plaats van het spelen van politieke spelletjes.
Maar goed dit schrijven gaat niet over de Busbrug maar over de herinrichting van de rondweg.

De bestuursrechter heeft laten weten het besluit van de gemeente voor het opnieuw instellen van de voorrangssituatie te handhaven. Deze rechter besluit op formele gronden of de gemeente de procedure correct heeft doorlopen. En er valt aan dit formele besluit weinig af te doen.
Tijdens de zitting van de Raad van State op 8 mei liet de rechter opnieuw blijken slechts oog te hebben voor de betreffende verkeersbesluiten. Aan plannen, in welk stadium dan ook, of besprekingen, hoe lang deze hebben geduurd, heeft de rechter geen boodschap. Alleen besluiten kunnen door de rechter worden getoetst. Simpel gezegd, het instellen van een 30 km zone voor de rondweg is nooit een besluit geweest en zal daarom door de rechter niet worden behandeld.
Hoewel de Raad van State nog geen uitspraak heeft gedaan, heeft de rechter zijn standpunt al laten doorschemeren.
Zowel voor de bestuursrechter als de Raad van State heeft het College van B&W via haar ambtenaren laten weten, dat de nieuwe kruising Westerkoogweg en de rondweg veilig zijn. Met name de nieuwe kruising heeft gewenningstijd gekend, maar intussen is iedereen bekend met de nieuwe situatie en doen zich geen problemen meer voor, aldus B&W.

De kans van slagen van mijn missie om alsnog een 30 km in te stellen via de rechter was miniem. Maar als bewoner en vader van 2 kinderen de enige mogelijkheid om tegen de gemeente in verweer te komen door het indienen van bezwaren tegen de verkeersbesluiten.

Het eerste stuk rondweg op de Wildeman is inmiddels gereed. Iedereen is blij dat de totaal kapotte gereden weg is vervangen door nieuw asfalt. Van snelheidsvermindering, waar verkeersdeskundigen van de gemeente op wezen, is geen sprake. De nieuwe inrichting zou een snelheid van 40 km/u garanderen door een verkeersbeeld van fietsers op versmalde rijbanen. In praktijk rijdt men nog altijd 50 km/u of meer.
Het inhaalverbod door middel van een doorgetrokken witte streep is opgeheven. In plaats hiervan is over een groot gedeelte een zogenaamde mollengang ingericht. Deze verhoogde middengeleider met bakstenen vormt een gevaar voor fietsers, brommers en motoren. De stenen kunnen glad worden en los gaan zitten. Voor automobilisten vormt het geen obstakel om te overrijden en links en rechts in te halen.
Iedereen heeft al kennis kunnen maken met het fenomeen, dat als twee bussen met 50 km/u elkaar passeren, er geen ruimte meer is voor fietsers.
Aan het standpunt van de politie heb ik geen boodschap. Zij hebben de weg veilig verklaard. Van enige handhaving is geen sprake. Vanaf de herinrichting van de rondweg begin februari staat bij de toegang van de wijk het bord 30 km 'werk in uitvoering' Daarmee geldt voor de gehele rondweg het 30 km regime. Met de politie voorop rijdt iedereen 50 km/u. Misschien kan de politie laten zien, hoeveel bekeuringen zij voor te snel rijden heeft uitgedeeld.
Laat staan dat mensen aangifte doen van incidenten, als zij gesneden worden en in de berm belanden.

De huidige situatie is dermate alarmerend dat ik het Wijkoverleg de volgende vragen stel:

- Stelt u zich op achter het standpunt van de gemeente dat de rondweg veiliger is geworden?
- Stelt u zich op achter de bewoners dat de rondweg onveiliger is geworden en maatregelen getroffen moeten worden?

Naar mijn mening kan niet jaren worden gewacht op het openstellen van de Busbrug voor het instellen van een 30 km zone. Misschien is het u ontgaan, maar in Westerwatering worden matrixborden geplaatst ter waarde van € 39.000 die wijzen op het feit dat de busbrug open is. Tijdens calamiteiten onbetwistbaar, maar in praktijk zal de politie(k) makkelijk van de gelegenheid gebruik maken om de brug te openen. Tenslotte wat is een calamiteit en hoe lang duurt een calamiteit? En ik kan u verzekeren, gezien de ervaring in het verleden, wij regelmatig voor langere tijd geconfronteerd zullen worden met een grote verkeersstroom door de wijk.

Hoogachtend,
Roelof Foppen.

Notulen Openbare Vergadering van Wijkoverleg    

Westerkoog d.d. 12 mei 2003

1.   Opening en mededelingen

In verband met vakantie van de voorzitter opent vice-voorzitter G. Balke de vergadering.

2.   Notulen d.d. 4 maart 2003

De notulen worden conform goedgekeurd en vastgesteld.

3.   Voorstellen en ideeën besteding welzijnsbudget 2003

De aanwezigen wordt verzocht op een ter vergadering verkrijgbaar formulier met voorstellen van het bestuur aan te geven welke onderwerpen zij van belang achten. Ook kunnen andere voorstellen bij het bestuur worden ingediend. Een van de aanwezigen stelt direct voor een deel van het budget te besteden aan een kunstwerk voor de wijk.
De eventueel door de gemeente te plaatsen kerstbomen zijn behoorlijk prijzig. Een van de bewoners zal een kennis verzoeken een alternatief aanbod aan het bestuur te doen.
Zodra de formulieren zijn geïnventariseerd zal het bestuur prijsopgave vragen voor de belangrijkste activiteiten. In de volgende vergadering zal dan een definitief voorstel aan de bewoners worden voorgelegd.

4.   Herinrichting rondweg Glazenmaker / Wildeman

4.1  Toelichting namens bestuur wijkoverleg en scholen

Dhr. Schanzleh, betrokken bij de voorbereiding, licht de totstandkoming van het voorstel en de mening van het bestuur toe.
Vooropgesteld betreft het plan een voorstel van de gemeente die eindverantwoordelijk is voor de inrichting van de openbare weg en voor verkeersmaatregelen.
Alhoewel herinrichting van de rondweg een heikel onderwerp is, door de relatie met een eventuele openstelling van busbrug de Binding, is de huidige rondweg absoluut onveilig. Om die reden moest er, los van een eventuele openstelling van de brug, iets gebeuren. Alle belanghebbenden (Anbo, Prinsenstichting, scholen, wijkoverleg) zijn door de gemeente bij de voorbereiding betrokken. De samenwerking met de gemeente is positief geweest. Er is open gecommuniceerd en de wensen van bewoners zijn goed besproken, gewogen en waar mogelijk gerealiseerd.
Indien de Binding gesloten blijft, wordt de rondweg op de voorgestelde manier uiterst veilig. De gevolgen van beperkte openstelling van de brug (waarschijnlijk in 2004) zijn echter door het wijkoverleg niet goed in te schatten. De gemeente dient daarover meer duidelijkheid te geven. Alhoewel de voorgestelde maatregelen een zo hoog mogelijke veiligheid zullen creëren, blijft de weggebruiker verantwoordelijk voor zijn eigen weggedrag. Handhaving van de maximale snelheid is daarom van groot belang. Landelijk geldt echter dat op 30 kilometer niet zal worden gehandhaafd. Het bestuur acht dat uiterst onverstandig.
De voorgestelde tijden van beperkte openstelling van de brug, sluiten niet goed aan op de schooltijden. Wijkoverleg en scholen menen dat hier t.z.t. een adequate oplossing voor moet worden gevonden. Bestuur en scholen vinden dat een mogelijke totale openstelling van de brug een te onveilige situatie op de rondweg zal veroorzaken en vrezen in dat geval ook voor teveel geluidsoverlast. Westerkoog is een verblijfgebied en moet dat ook blijven. De politiek zal daarover, met name ook in relatie met Inverdan, een uitspraak moeten doen.

4.2  Presentatie DHV/gemeente inzake herinrichting rondweg

Mw. M. van Baak (projectleider gemeente Zaanstad), dhr. K. Steernberg (verkeersdeskundige gemeente Zaanstad) en dhr. D. Overkamp (DHV) lichten de plannen waar nodig toe en beantwoorden vragen uit de zaal.
De gemeente heeft getracht maatregelen te treffen ter verbetering van de verkeersveiligheid op de rondweg; ook als de brug open gaat. Het voorlopig ontwerp en deze presentatie beperken zich tot de herinrichting.
Vragen en opmerkingen kunnen ook schriftelijk worden ingediend tot en met 19 mei 2003; hiervoor zijn formulieren te verkrijgen in de Vuister. De projectgroep zal alle vragen schriftelijk beantwoorden.
Ter vergadering wordt een notitie uitgedeeld waarin de 10 meest gestelde vragen reeds worden beantwoord.
Ten behoeve van het bestemmingsplan zijn metingen verricht van de verkeersdrukte op dit moment; de resultaten daarvan zijn bekend. Ook is bekend hoeveel de verkeersdrukte maximaal mag toenemen. Voorwaarde blijft dat de rondweg veiliger moet zijn dan nu het geval is.
In de huidige situatie gaat al het verkeer via de noordelijke ontsluiting bij de benzinepomp de wijk in en uit. Over de Glazenmaker rijden dagelijks ca. 6000 voertuigen; bij het winkelcentrum zijn dat er nog zo’n 3000. Ook via de Wildeman rijden ca. 6000 auto’s; bij het winkelcentrum zijn dat er nog ongeveer 2000.
Ca. 10% van de genoemde aantallen zal per uur in de drukste spitsuren rijden.
Openstelling van de brug creëert een extra ontsluiting in het zuiden, waardoor het aantal voertuigen van de wijkbewoners meer over de rondweg zal worden verdeeld. Door verkeer uit Westerwatering dat via de zuidelijke ontsluiting de wijk in komt, zal waarschijnlijk de kortste route door de wijk nemen (via de Wildeman), waardoor het daar drukker zal worden. Om het verkeer beter te verdelen zal met borden de route via de Glazenmaker worden aangegeven, zodat uitsluitend mensen die de route goed kennen via de Wildeman zullen rijden.
Tijdens de spits zal de brug gesloten zijn, zodat het aantal verkeersbewegingen in die periode gelijk zal zijn aan de huidige situatie.
De gemeente heeft prognoses opgesteld aan de hand van een voor heel Zaanstad geldend verkeersmodel, daarbij is ook rekening gehouden met verkeer uit Saendelft en Inverdan. De ervaring heeft geleerd dat dat model goede prognoses oplevert.
De piramides op de brug haperen vaak. Gevraagd wordt wat de gemeente daaraan denkt te doen.
De gemeente zal dit bekijken als een definitief besluit over de verkeersmaatregelen wordt genomen en garandeert de bewoners dat de afsluiting van de brug goed zal werken.
Gevraagd wordt hoeveel auto’s per dag over de brug zullen rijden als deze permanent zou worden opengesteld. Verwacht wordt dat dat er 10.000 zullen zijn. De brug zal echter in de spits gesloten blijven (gerekend wordt met 4 spitsuren met 10% per uur van het totale verkeersaanbod); er zullen derhalve naar verwachting dagelijks maximaal 6000 voertuigen over de brug gaan rijden.
Eén van de aanwezigen stelt dat de getallen niet betrouwbaar zijn. De gemeente heeft immers al in een eerder stadium toegezegd dat indien het aantal voertuigen hoger dan 5800 zou zijn een tweede ontsluiting van Westerwatering zou worden gerealiseerd.
Aan de hand van tekeningen lichten de heren D. Overkamp en K. Steernberg de geplande maatregelen toe:
§          Op de kruising Westerkoogweg/Guisweg zal een enkelstrooks voorrangsrotonde worden aangelegd.
§          De voorrang van het fietspad langs de Guisweg blijft gehandhaafd. Fietsers zullen ook op bovengenoemde rotonde voorrang hebben, evenals op de kruising bij de busbrug. Op deze manier wordt een doorgaande voorrangs fietsroute gecreëerd.
§          De kruising Westerkoogweg/rondweg wordt een voorrangskruispunt (de Westerkoogweg krijgt voorrang). Bij deze kruising verdwijnt de oostelijke rijbaan van de Glazenmaker.
§          De rondweg wordt versmald van 9 tot 7 meter.
§          Westerkoog is verblijfsgebied; in een dergelijk gebied en dus ook in Westerkoog geldt een maximum snelheid van 30 km per uur.
§          In beginsel wordt de gehele rondweg voorzien van een voet- en fietspad aan de binnenkant van de ring.
§          De rondweg blijft tweerichtingsverkeer.
§          Aan de rondweg ter hoogte van de woningen aan de Glazenmaker zullen een paar parkeerplekken worden aangelegd.
§          De bestaande parkeerplaatsen bij het winkelcentrum blijven gehandhaafd.
§          Een aantal bestaande parkeerplaatsen aan de Wildeman zullen verdwijnen.§          Vrijwel alle zijwegen van de rondweg krijgen een erfkarakter. De meeste daarvan zullen op de rondweg worden aangesloten middels een inritconstructie. Alle gebruikers van de rondweg krijgen voorrang (ook voetgangers en fietsers).
§          De kruisingen met Oosterveld en Locomotief worden gelijkwaardig. Op die plaatsen zal een plateau worden aangelegd. Ook op die kruisingen hebben alle gebruikers van de rondweg voorrang.
§          Ter hoogte van alle zijwegen zal een steunpunt van 2 meter breed in het midden van de rijbaan worden aangelegd, zodat voetgangers goed kunnen oversteken. Deze steunpunten zullen geschikt zijn voor rolstoelgebruikers.
§          Alleen ter hoogte van het winkelcentrum zal een zebramarkering worden aangelegd.
§          De gedeelten van de rondweg tussen de middensteunpunten in zullen aan weerszijden worden voorzien van roodgekleurde fietssuggestiestroken van 1,5 meter breed. Voor autoverkeer is dan nog 4 meter beschikbaar. Auto’s mogen wel uitwijken naar de fietssuggestiestroken. Bewezen is dat een dergelijke markering de snelheid van het autoverkeer verlaagt en dat meer rekening wordt gehouden met fietsers.
Een van de aanwezige bewoners merkt op dat het de voorkeur verdient de rode fietsstroken aan te leggen met een laag gekleurd asfalt; alleen een rode slijtlaag is onvoldoende en verdwijnt te snel. Deze suggestie wordt door de projectleider meegenomen; pas bij het definitief ontwerp zal de materiaalkeuze worden bepaald.
§          De vrijliggende fietspaden bij het winkelcentrum zullen verdwijnen; het pad aan de zuidkant van de rondweg zal voetpad worden.
§          Op de brug komen bushaltes met Abri’s. Voor de bushaltes langs de rondweg zullen geen havens worden aangelegd; de bussen zullen op de rijweg te halteren.
Gevraagd wordt of dit geen gevaar op zal leveren doordat auto’s de bus zullen gaan passeren. Dhr. Overkamp antwoordt dat overwogen kan worden een fysieke geleider in de weg te leggen, zodat passeren niet mogelijk is.
§          Ter hoogte van alle oversteekplaatsen bij de aansluitingen worden busvriendelijke drempels aangelegd, behalve als de aansluiting in een boog van de rondweg ligt.

Dhr. Verhoeven dringt erop aan bij alle aansluitingen drempels aan te leggen (ook in de bogen), zodat het verkeer wordt gedwongen zich aan de maximum toegestane snelheid te houden. Het verkeer in de bogen rijdt buiten de spits vaak heel hard. Dhr. Overkamp antwoordt dat het fysiek afdwingen van de maximum snelheid een harde drempel om de 50 à 60 meter vereist. Daar zullen de meeste wijkbewoners niet gelukkig mee zijn. Wel kan worden overwogen aan het begin en aan het eind van een boog in de weg een busvriendelijke drempel aan te leggen.
Sommige bewoners willen dat de gemeente de maximum snelheid van 30 km en daarmee de veiligheid in de wijk garandeert, óók als er meer verkeer door de wijk rijdt. Andere bewoners menen dat een compromis moet worden gezocht; ook brandweerwagens en ziekenwagens moeten immers van de weg gebruik kunnen maken.
Bewoners dringen aan op handhaving van de maximum snelheid door gemeente en/of politie. Dhr. Overkamp antwoordt dat niet de gemeente, maar de politie verantwoordelijk is voor handhaving; handhaving van de snelheid in Westerkoog heeft echter bij de politie geen prioriteit.
Dhr. Steernberg deelt mee dat er al ruime ervaring is opgedaan met een wegprofiel zoals hier voorgesteld. Vastgesteld kan worden dat de snelheid aanzienlijk daalt. Getracht wordt zo vriendelijk mogelijke maatregelen te treffen en de leefbaarheid voor de bewoners te handhaven.
§          Dhr. Verhoeven vraagt of het wel verstandig is de rondweg te versmallen. Dhr. Overkamp antwoordt dat de maximale wegbreedte in een verblijfsgebied 7 meter is.
§          De kruising met de Binding wordt een voorrangskruispunt (verkeer van de Binding krijgt voorrang).

Volgens sommige bewoners is dat geen goede keus; verkeer uit de wijk zal in de spits dat kruispunt dan nog moeilijk kunnen passeren. Dhr. Overkamp antwoordt dat als de snelheid van het verkeer slechts 30 km per uur is, het invoegen makkelijker zal zijn dan nu het geval is. Bovendien zal de brug gedurende de spits gesloten zijn. Gezien de verkeersintensiteit op dat kruispunt wordt het niet noodzakelijk geacht op die plek een rotonde aan te leggen.

Nog meer reacties uit de zaal

§          Een rotonde op de kruising Westerkoogweg/rondweg wordt door bewoners inderdaad veiliger geacht, maar door de combinatie van een voorrangsrotonde en het terugbrengen van de Glazenmaker op die plek tot één rijbaan vrezen sommige bewoners dat het in de ochtendspits moeilijk zal zijn de wijk te verlaten.
De woordvoerders van de gemeente menen dat de capaciteit van de rotonde voldoende zal zijn voor de te verwachten verkeersintensiteit.
§          Gevreesd wordt dat fietsers op de rondweg in de knel zullen komen doordat auto’s mogen uitwijken naar de fietssuggestiestrook. Fietsers zullen zich vaak opgejaagd gaan voelen door auto’s. Dhr. Overkamp antwoordt dat de strook dermate herkenbaar is dat dit werkelijk veiliger voor fietsers zal zijn. Bovendien hebben alle weggebruikers hun eigen verantwoordelijkheid.
§          Gevraagd wordt naar de te verwachten geluidstoename langs de rondweg door de toename van verkeer en de te verwachten verkeersmaatregelen. Dhr. Overkamp antwoordt dat, alhoewel de wet geluidhinder niet van toepassing is op een 30 km-zone, toch een akoestisch onderzoek conform deze wet is verricht op basis van de huidige verkeersintensiteit en de prognoses. Daarbij is een wettelijke rekenmethode toegepast. De geluidbelasting zal enigszins toenemen; om die reden zal geluidsarm asfalt worden toegepast. Het plaatsen van suskasten of iets dergelijks is niet noodzakelijk.
§          Mw. Bruning laat weten dat zij meent, alhoewel zij in eerste instantie haar bedenkingen had, dat de plannen een redelijk veilige verkeerssituatie zullen opleveren.
§          Dhr. Overkamp stelt het wijkoverleg voor de opening van de rondweg t.z.t. met een educatieve actie voor de scholen te begeleiden. Deze suggestie zal worden overwogen.
§          Dhr. Meijerink vraagt of de herinrichting van de rondweg t.z.t. ook wordt geëvalueerd. Mw. Van Baak zegt dat toe.
§          Dhr. Steernberg stelt de bewoners voor eens te gaan fietsen op een vergelijkbare weg zoals hier voorgesteld in Assendelft en in Krommenie, zodat zij kunnen voelen of fietsers daar veilig zijn. Alhoewel dat een 50 km-gebied is, is de drukte vergelijkbaar met die in Westerkoog.
§          Dhr. Foppen laat weten niet in de plannen te geloven. Naar zijn mening is de voorlichting niet eerlijk. Hij waarschuwt de bewoners dat zij, indien een 30 km-zone is ingevoerd, geen enkel recht meer hebben om bezwaar in te dienen tegen geluidsoverlast. Er is naar zijn mening geen verkeerscirculatieplan en de snelheid zal niet worden gehandhaafd. Hij voorspelt dat de Binding in het nieuwe bestemmingsplan helemaal open zal worden gesteld, hetgeen enorme verkeersstromen met zich zal meebrengen, waardoor de rondweg een doorgaand karakter zal krijgen.
Dhr. Schanzleh is het niet eens met dhr. Foppen. Hij heeft er, alhoewel handhaving belangrijk is, vertrouwen in dat de rondweg veilig zal worden. De voorstellen voor de herinrichting van de rondweg moeten los worden gezien van openstelling van de brug. De gemeente heeft alle partijen inclusief de bewoners eerlijk en juist voorgelicht. Ten aanzien van een (beperkte) openstelling van de brug zal een aparte procedure moeten worden gevoerd. Vanavond gaat het uitsluitend over de herinrichting.
§          Eén van de aanwezigen vraagt de gemeente te garanderen dat de maximale snelheid van 30 km zoals voorgesteld in de plannen wordt afgedwongen. De gemeente kan dat voor geen enkel 30 km-gebied garanderen. De maximale snelheid zou waarschijnlijk alleen met harde drempels om de 50 à 60 m kunnen worden afgedwongen; dat zou de wijk echter onleefbaar maken.
§          Gevraagd wordt wanneer de herinrichting gereed zal zijn. De gemeente hoopt het definitief ontwerp in september/oktober 2003 te kunnen afronden, waarna begin 2004 met een gefaseerde uitvoering zou kunnen worden gestart. Er kan nog niet worden ingeschat hoe lang de uitvoering zal duren.
Mw. Van Baak benadrukt dat de betrokken gemeenteambtenaren altijd voor bewoners aanspreekbaar zijn indien er onverhoopt zaken mis gaan. Zij besluit dit gedeelte van de vergadering en bedankt de aanwezigen voor hun inbreng.

5.   Sluiting

De vice-voorzitter besluit hiermee de openbare vergadering.

Volgende Openbare Vergadering op dinsdag 7 oktober 2003

V.O.F. de TEKST

Joke Kooi

Document in PDF Formaat

Koog aan de Zaan, 1 september 2003.

Aan het Bestuur van het Wijkoverleg Westerkoog

p/a Buurtcentrum de Vuister

Molenwerf  44

1541 WR Koog aan de Zaan

Per email: Riet_en_Henk@hetnet.nl (de voorzitter)

Betreft: Notulen openbare vergadering d.d. 12 mei 2003

Hierbij plaats ik enkele kanttekeningen bij de notulen over de toelichting en uitleg van de herinrichting van de Rondweg Westerkoog.

De heer Schanzleh heeft als betrokkene bij de totstandkoming van het voorstel en vertegenwoordiger van het wijkoverleg in de verkeersgroep een uitgebreide inleiding gehouden.

Met name het feit, dat al jaren wordt gesproken over de wensen van de bewoners waarin de veiligheid en leefbaarheid van de wijk worden gegarandeerd, zie ik niet terug in zijn inleiding en verantwoording. Kortom, wat waren de wensen, c.q. eisen van de bewoners en waar zijn deze tenslotte in het huidige voorstel terecht gekomen? Immers het wijkoverleg is de spreekbuis van de bewoners naar de gemeente. Niets meer en niets minder. Daarom had ik tijdens deze avond graag een overzicht gezien, van de wensen van de bewoners, die de laatste jaren zijn ingebracht. Aan de hand van het ontwerp zou dan kunnen worden geëvalueerd in hoeverre deze wensen zijn terug te vinden in het ontwerp. Het wijkoverleg kan op deze wijze verantwoording afleggen voor haar handelen als belangenbehartiger van de bewoners. Niets van dit alles. Er is zelfs geen stemming onder de aanwezigen gehouden over het plan. Duidelijk is dat het wijkoverleg zich achter de gemeente stelt en haar instemming met het ontwerp al heeft gegeven. Dit is een hoogst merkwaardige gang van zaken.

De notulen geven de indruk dat de bewoners slechts vragen hebben. In werkelijkheid is er forse kritiek op het ontwerp naar voren gebracht.

De huidige situatie op de rondweg is bijzonder gevaarlijk. Na het instellen van een voorrangssituatie is de snelheid onverantwoord toegenomen. Deze situatie is twee jaar geleden eenzijdig door de gemeente ingevoerd zonder overleg met het wijkoverleg. Ook achteraf heeft het wijkoverleg geen protest bij de gemeente ingediend over deze gang van zaken.

Iedereen is het eens, dat de huidige situatie zo snel mogelijk dient te veranderen. Dat de gemeente het niet zo nauw neemt met de leefbaarheid en veiligheid in de wijk is inmiddels een ieder bekend. Maar dat een wijkbestuur dit gedrag gedoogd is onacceptabel.  De herinrichting van de rondweg is onlosmakelijk verbonden met de openstelling van de busbrug. Alle gemeten waarden als voertuigbewegingen, geluidsbelasting, etc. zijn theoretisch van aard en gebaseerd op een model dat goede prognoses oplevert, aldus de gemeente. Maar ook al gaan we van deze theoretische waarden uit, dan nog is sprake van een enorme toename van voertuigbewegingen en geluidsbelasting.

De gemeente meet  nu al over 16.000 voertuigbewegingen per etmaal over de Westerkoogweg. Deze voertuigen dienen verdeeld te worden over de Wildeman en Glazenmaker.

Wanneer de busbrug opengaat, zal er nog veel meer verkeer worden aangetrokken. Er zijn geen voorwaarden gesteld aan maximale belastingen. Iedereen weet dat in een een 30 km zone geen maximale verkeers- of geluidsbelasting geldt.

Jarenlang is er gesproken over een verkeerscirculatieplan. Dit is nu ineens van tafel. Bij de huidige inrichting zal het verkeer kiezen voor de kortste weg met de minste obstakels, namelijk de Wildeman. Omdat ik zelf twee klankbordvergaderingen heb meegemaakt, weet ik dat er lang is gesproken over de verkeersdrempels. Moesten ze voor of na de oversteekplaats komen? Tenslotte is besloten om  (harde) drempels voor de overgangsplaatsen te leggen. Tijdens de presentatie waren er opeens helemaal geen drempels meer bij de oversteekplaatsen maar busvriendelijke (Gumatec) hobbels. Ondanks alle overleg, kunnen bepaalde partijen zomaar wijzigingen aanbrengen, zonder anderen daarin te kennen.

Tijdens de vergadering en ook door mij persoonlijk tijdens het overleg is het idee geopperd om weer terug te gaan naar de oude situatie waarbij verkeer van rechts voorrang heeft. Dit is kenmerkend voor een verblijfsgebied, waarvan in Westerkoog sprake is. De snelheid wordt daarmee automatisch afgeremd en er is helemaal geen 30 km zone nodig.

Er is ook uitgebreid gesproken over zebra’s. Volgens de verkeerswet hebben voetgangers overal in een 30 km zone voorrang, daarom zijn zebra’s overbodig en scheppen alleen verwarring. Nu wordt er één zebra aangelegd bij het winkelcentrum, als tegemoetkoming naar de scholen. Dit was overigens de enige eis, die het schoolbestuur op tafel heeft gelegd: duidelijke oversteekplaatsen voor de kinderen. In de Verzetstraat heeft de gemeente uiteindelijk ook weer zebrapaden aangelegd. Dit op verzoek van het wijkoverleg aldaar.

De volgende punten zijn duidelijk door de aanwezigen naar voren gebracht niet als vraag maar als kritiek.

-         het verkeerscirculatieplan is van de baan, waardoor een onevenredige belasting van de Wildeman zal plaatsvinden;

-         De inrichting van de toegang naar de wijk zowel van de Westerkoogweg als busbrug de Binding garandeert geen evenredige verdeling van het verkeer.

-         Het ontwerp van de rondweg is zodanig, dat er geen 30 km / u gereden zal worden;

-         De politie zal geen toezicht houden om de 30 km/u te handhaven;

-         Er is geen enkele garantie dat de busbrug de Binding volledig voor onbepaalde tijd zal worden opengesteld;

-         De toename van auto’s en geluid brengen de veiligheid en leefbaarheid ernstig in gevaar.

-         Onveilige oversteekplaatsen zonder zebra markering;

-         De gemeente heeft geen enkele garantie gegeven, dat bij een bepaalde belasting de busbrug weer op slot gaat.

Het wijkoverleg heeft openlijk gekozen voor het ontzien van de Glazenmaker wegens geluids- en verkeersoverlast. Met als argument dat er meer mensen aan de Glazenmaker wonen, in huizen dicht aan de weg en het grote aantal kinderen, wordt het verkeer nu over de Wildeman geleid. Deze stelling is niet van mij persoonlijk, maar wordt door de gemeente schriftelijk bevestigd.

Hoewel ik  mijn kritiek op het ontwerp en betrouwbaarheid van de gemeente tijdens de vergadering naar voren bracht, werd dit door de heer Schanzleh met hoongelach weggewuifd. Niemand had toen het vermoeden dat ik zo snel gelijk zou krijgen. Maar het gaat mij niet om gelijk, maar om daadkrachtig optreden tegen de gemeente en het behoud van een leefbare wijk.

De situatie is inmiddels dramatisch gewijzigd. Ondanks alle overleg en toezegging van de gemeente  is de busbrug sinds 3 juli voor onbepaalde tijd en zonder enige beperking opengesteld. Sinds de officiële sluiting op 25 juli heeft de gemeente de pylons naar beneden gelaten en de lichten op groen gezet. In het driehoeksoverleg heeft de burgemeester aan de commissaris de opdracht gegeven, geen controles op de busbrug uit te voeren. Ondanks de verbodsborden maken dagelijks enkele duizenden voertuigen gebruik van de busbrug. Dezelfde mensen die de gebodsborden negeren, zullen zich straks ook niets aantrekken van de 30 km borden.

Zelf heb ik een noodkreet aan B&W gestuurd om in ieder geval bij de aanvang van het schooljaar passende maatregelen voor de veiligheid van de kinderen te nemen. En niet zoals vorig schooljaar de busbrug te openen met de eerste schooldag.

Duidelijk is dat het huidige college van B&W de mening van de bewoners en de veiligheid van met name de kinderen in de wijk minacht.

 Al deze tijd heb ik niets van het wijkoverleg vernomen: géén protesten omdat de Binding opengesteld is voor alle verkeer zonder daarbij verkeersremmende maatregelen in onze wijk te nemen. Géén vragen waarom een 30 km zone noodzakelijk is, terwijl men niet kan waarmaken dat er ook daadwerkelijk maximaal 30km/u gereden gaat worden. Géén verzoeken aan de gemeente c.q. de politie om te handhaven. Hierop past maar één reactie, de samenwerking met de gemeente opzeggen.

Wijkoverleg ken uw verantwoordelijkheid.